業者：是否對價關係 難查證

記者林重義／報導

　政府部門在電視新聞、節目中置入行銷，究竟有多嚴重？「應該說幾乎每家都有拿到，只是或多或少的差別。」一位電視業者小陳（化名）坦言。

　近年來經濟不景氣，商業置入已經很少了，但政府部門的置入，因為每年編列預算，不論是在電視新聞或專題中呈現，至少維持一個穩定的量。小陳透露，有趣的是，經濟部力推ECFA，有家深綠電視媒體罵得最兇，但該台的業務很強，政府置入還是被該台標走。「所以媒體罵歸罵，ECFA置入行銷預算不忘照拿。」

　怎麼判斷電視新聞內容究竟是否是置入行銷？其實對業界來說，一眼就看出來，小陳說，因為「各台做置入新聞的記者就那幾個」、「同一主題在各台都有」。不過，對於罝入行銷，根據國家通訊傳播委員會（NCC）完成衛廣法修法，未來應在畫面中標示贊助者或置入者，若電視業者未能確實執行，怎麼辦？小陳認為，「實際上有沒有收錢，很難查。」這樣的立法恐怕也失去了意義。

　根據衛廣法修正草案第22條中提到，若衛廣業者依規定為置入性行銷時，應於節目播送前、後明顯揭露置入者訊息。且「於節目中自然呈現特定觀念、商品、商標或其相關資訊、特徵等之行銷或宣傳者，推定其為有償或具對價關係。」這一點，小陳很有意見。

　他以日前NBA明星球員來台為例指出，「NBA球星走到哪都拎兩隻布鞋，這符合常理嗎？」若在新聞畫面中出現球鞋的LOGO，按照修法中的規定，這樣是不是就有「對價關係」？真的被罰怕了，小陳說，那天看到記者拍回來的畫面，立即要求工作人員將LOGO「馬」掉！

　若依此延伸解釋，任何一個畫面可能會用到的道具何其多，有商標、LOGO的畫面在所難免，小陳說，若為了避免「廣告」之嫌，凡看到商標、LOGO就東「馬」一塊，西「馬」一塊，這樣就是保障到閱聽眾收視權益了嗎？他希望NCC在修法前，應審慎思考執行的可行性。

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