衛廣法修法 不得播立送政府置入行銷候選人內容

記者顧美芬／台北報導

　國家通訊傳播委員會（NCC）9日完成衛星廣播電視法修法，備受關注的第10條、第23條明確認定，新聞及兒童節目不得置入行銷；其餘節目放寬得以置入行銷，但須揭露置入、贊助者；另不得播出由政府出資製作、贊助，且以候選人為題材的內容。

　根據衛廣法修正草案指出，所謂「置入行銷」係指，基於有償或對價關係，於節目中呈現特定觀念、商品或商標等資訊之行為。由於衛廣法只能規範衛星廣播電視業者，在草案第10條特別提到，電視台不得播送由政府出資製作、贊助，且有候選人的節目或廣告；不得播出政府委託的置入行銷節目；不得播出「未揭露」的政府出資製作、贊助的節目。

　另於第23條中，新聞報導及兒童節目不得置入行銷，其餘節目，特別是運動賽事和藝文活動，得以放寬置入行銷，但不得刻意影響節目內容，直接鼓勵購買，或誇大效果；更重要的是，必須在節目播送前後，揭露置入或贊助者的訊息。

　此外草案中也新增第13條，針對電視業者申設、評鑑、換照，主管機關須召開諮詢會議，其成員除主管機關代表、學者專家、公民團體，以及衛星公會代表等；另新增第20條，針對節目、廣告、製播原則等議題，主管機關須召開內容諮詢會議，其成員包括主管機關代表、學者專家、公民團體，以及衛星公會代表等。

　值得注意的是，由於NCC接獲民眾申訴內容中，除節目內容不妥外，對於新聞及評論節目內容偏頗，違反新聞查證等，也常成為民眾申訴的焦點；鑑於此，草案中也特別將「違反新聞查證，損及公共利益」納入第21條規範，於電視台所設立的倫理委員會中調查，並提出報告說明，送主管機關審議。

　為顧及兒童收視權益，另在第22條有關分級規定中，新增廣告內容和播出時間，主管機關得指定時段或鎖碼方式播出。

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