面對轉讓風暴 壹傳媒聯合工會漸成形

蘋果日報企業工會舉行公開說明活動。(蘋果日報企業工會提供)

2010年12月14日 星期二

媒體併購審查 NCC應建立審查流程與標準

文/戴智權(目擊者特約記者)  富邦蔡家併購凱擘後,旺旺集團又併購了中嘉,台灣的有線電視系統頓時形成兩大集團。研究指出,媒體集團並非十惡不赦,可以提升國內媒體的經營綜效,更具有競爭力。然而,傳播學者認為,由於媒體併購案例不單單是股權轉讓或董監事更換的問題,也是閱聽人媒體近用權、消費者權益的重要議題。更有甚者,在數位匯流(Digital Convergence)的浪潮下,媒體併購不是單純兩間媒體的問題,更是整個通訊傳播產業發展的重要課題。因此,國家通訊傳播委員會(以下簡稱NCC)對於媒體併購的案例,應該要謹慎審查。  過去幾年,曾經發生過幾個媒體併購的案例,包括「國民黨三中媒體移轉中時集團案」、「中廣股權移轉予趙少康案」及「旺旺購買三中媒體案」。前兩個案子,並無經過「公告」、「公眾討論」及「召開聽證會」的程序。可是,旺旺購買三中媒體一案卻要經由公聽會,NCC的審查時間也較前兩個案子為長,而且審查的寬嚴標準不一。  媒體併購案例,只會越來越多。面對這次的媒體併購案例,NCC可以透過這個個案,建立一套標準的審查流程。以富邦併凱擘為例,NCC發言人本來說10月底會讓這個併購案過關,可是後來因為輿論壓力,加上凱擘與台固媒體結合後的市場佔有率為33.2%,幾乎到達有線廣播電視法市佔率三分之一的上限。  因此,NCC在2010年11月4日召開公聽會,讓相關的業者及消費者表示意見。從這個個案可以看出,前階段的審查明顯比較寬鬆,而後階段卻開放公眾表示意見,程序較為嚴謹,前後標準顯然不一,不管是業者或消費者,都會被弄得一頭霧水。  除了行政程序法有一般性的規定外,我國廣電三法及電信法並無對於相關程序有任何的規範。每次遇到媒體併購的案例,主管機關就依其自由心證或社會輿論是否給予壓力,決定是否召開公聽會,這樣的決策會流於恣意,也未必符合依法行政的原則。  因此,筆者建議NCC在探...

【友會聲明】聯合共同聲明──針對凱擘併購案與交易進行中的中嘉併購案

媒體改造學社、台灣媒體觀察教育基金會2010.11.05    此次凱擘併購案與交易進行中的中嘉併購案,均涉及大型金融特許事業與跨媒體集團挾其龐大財力,造成台灣傳媒市場更形集中化的問題。針對目前NCC處理中的富邦轉投資之大富媒體併購凱擘一案,媒體改造學社與台灣媒體觀察教育基金會呼籲NCC在審理過程中,應嚴謹把關,並確實要求業者資訊透明公開。以下五點原則,特此呼籲: 1.對於金融特許事業(富邦、國泰)與跨媒體集團(旺旺中時集團)因跨媒體併購而進一步擴大其在傳媒市場的支配力量,NCC應從嚴審查,並儘速修法予以必要之限制。 2.對於大富媒體併購凱擘案,NCC應展開是否會導致訂戶數超過三分一的清查行動。同時,未來NCC應要求併購案相關業者之財務資訊必須公開透明,並對資金來源、付款計畫、股權與董監事結構、以及收視戶計算等資訊,做到確實公開。 3.NCC在審查媒體併購案時,除了在形式上審核併購是否違法,更應在實質上,權衡公共利益與市場競爭秩序,評估跨媒體集中的潛在效應。針對近來兩起媒體併購案,應當防止業者經過整併後,因為綜效的利益而做出裁員縮編、傷害工作者權益與專業的舉措;並且亦應要求市場主導業者,對數位化進程有更為具體的規劃與執行。 4.NCC應該建立一套嚴謹且完整的處理併購案審理程序,經由舉辦聽證會的方式,提供充分的時間開放給公民、工作者、相關業者等參與討論,使社會對於併購案,有表達意見之機會。 5.主管機關未來在維護公民傳播權與健全產業發展的目標下,應修法要求業者提撥固定比例的盈餘來改善產業環境、提升影視品質、培力公民近用媒體;亦應思考金融特許事業跨足經營媒體的適切性,以及對於市場主導業者的相關責任要求,並切勿讓嚴禁政府經營媒體的政策走回頭路。 ...

【友會聲明】程序瑕疵 過程草率──我們對公視第五屆董監事第一次審查會議的看法與呼籲

在公視第五屆董監事審查會議之前,新聞局11月19日舉行公視基金會董、監事選任程序及公共電視法修法方向「公聽會」,事前卻一度對媒體同業表示不便接受採訪,在目擊者電子報記者要求下才同意拍攝紀錄,現場與會學者、媒體人士、社團代表則共計13人。(宋小海攝) 編按:第五屆公共電視董監事審查會議11月22日第一輪通過4位董事,包括陳郁秀(前文建會主委)、吳作樂(長榮資管系教授、前國家太空中心主任)、鄭自隆(政大廣告學系教授)及巴奈.母路(前台北市原民會主委)等四人,其餘人選尚未能通過,須另行擇期開會續審。 2010.11.23台灣媒體觀察教育基金會、澄社聲明 在昨日(22日)所召開之公視第五屆董監事審查會議,雖有審查委員支持媒觀及澄社先前所提出之訴求,主張審查會議應回應公民團體的正當要求,落實程序正義、公開透明及專業審查等原則,惟多數委員仍以循既往慣例、時間緊迫、今天不能空跑一趟等理由,決定審查不採詢答方式及聽取公民意見,對於此種違反民主政治透明公開原則的反民主決議,我們深表遺憾。 雖然審查會議決議將會議過程全程錄音公開,某程度回應社會的期待,值得肯定,但在另一方面,我們仍認為此次的審查程序充滿瑕疵,必須深刻檢討反省。特別是行政院新聞局,以「循往例辦理」為脫詞,面對過去不符民主精神與程序的錯誤作法,新聞局不僅不願意幡然改正,立下榜樣,並公然毀棄局長在立法院所作出將召開公聽會的承諾,更迄會議當日方使審查委員知悉提名人選,此等怠忽職守的作為,已構成嚴重...

【記協會訊】勞運秋鬥集結 媒改團體同上街頭

今年秋鬥遊行「經濟要平等、政治要民主、社會要公義」,逾50個各領域團體及民眾最後集結於勞委會大門前。(宋小海攝) 文/秘書處 「秋鬥」大遊行11月7日在台北街頭登場,集結勞工、環保、原住民、弱勢等不同領域社運團體共同參與。自1988年起以勞工運動為主體的秋鬥活動,在2005年一度停辦後,去年開始結合各領域社運團體舉行,而今年記協則加入行動。 本次遊行活動訴求「經濟要平等、政治要民主、社會要公義」,其中並批評國家及資本對於勞工的戕害,除了行政首長竟以「應得諾貝爾獎」讚美「無薪假」行為,同時勞動派遣正不斷地擴大,在台移工則不堪虐待而逃亡,勞動彈性化的危害卻無法透過國家立法而有所節制,國家甚至「以身作則」將外包委外作為根本的人力政策。活動隊伍當天於內政部集合,途經監察院、行政院、原住民委員會,最後來到勞委會前,而由相關民間團體在政府機關之外提出訴求。 台灣媒體觀察教育基金會執行秘書李子瑋痛批新聞置入性行銷的危害。(宋小海攝) 「政府沒有資訊公開就算了,它還要打壓我們人民的言論自由,除了不讓記者去採訪之外,限制年輕人在BBS(電子布告欄)上的發言權,各位覺得這樣合不合理?」在隊伍行經監察院時,台灣媒體觀察教育基金會執行秘書李子瑋針對當前媒體及言論自由現狀,上台疾呼:「政府還花錢買新聞做廣告、做置入性行銷,你們說這樣對嗎?」 除了媒觀打著「政府資訊要公開,反對置入性公害」口號,台北市紀錄片從業人員職業工會、大眾傳播業工會聯合會、媒體改造學社、台灣新聞記者協會等媒體相關團體成員也一同走上街頭。最後遊行隊伍集結在勞委會前,民眾對著自製「芭樂樹」看板丟擲水球,象徵對國家政府各項「芭樂票」政策不滿。 秋鬥遊行民眾最後以丟擲水球表達的國家政策的不滿。(宋小海攝) ★鬥陣團體:台北市紀錄片從業人員職業工會、工作傷害受害人協會、新海瓦斯工會、全國教師會、台北市教師會、人民火大行動聯盟、媒體觀察教育基金會、外籍愛滋政策修法聯盟、台灣性別人權協會、青年樂生聯盟、苦勞工作站、台灣農村陣線、捍衛農鄉聯盟、世新大學社會發展研究所、台灣國際家庭互助協會(TIFA)、菲律賓歸僑關懷連線(CAFC)、台灣國際勞工協會(TIWA)、三鶯部落自救會、南洋台灣姊妹會、台灣區倉儲運輸業工會聯合會、大眾傳播業工會聯合會、樂生保留自救會(IDEA...

【記協聲明】亞運楊淑君事件 媒體應秉持專業,勿片面助長排外風潮

2010.11.22記協聲明  針對廣州亞運跆拳道選手楊淑君17日遭裁判指稱電子襪不符規格,因而喪失比賽資格一事,記協呼籲新聞媒體工作者應審慎處理,嚴守新聞專業與分際,避免衍生與賽事公平無關的爭端。  記協認為,事件發生以來,的確疑點重重,亞洲跆拳道聯盟的裁決顯有疑義,媒體自然應持續追蹤,全面客觀而深入地加以報導。而我國民眾自發抵制特定國家之商品,甚至出現言詞辱罵、焚旗、擲蛋等行為,對此媒體雖有報導之職責,卻無渲染情緒、扭曲事件發展方向之權利,媒體的相關報導應留意的呈現方式與言論方向,尤其不宜在沒有充分理據的情況下,將對個別人士行為之質疑,刻意擴大成對特定國家之敵意。媒體若誤導民眾助長排外風潮,不但使與事件無關之在台外籍人士不安,也無助於事件之解決,更將損傷國民之形象。 ...

也不缺諾貝爾獎的中國──跆拳道金牌與和平獎

文/黃能揚(公視新聞部員工)  我其實早早就已經不練跆拳了,也不是任何意義上的運動員。  1988年,漢城奧運,時差不大的關係,暑假回到彰化鄉間的我和我的阿嬤幾乎是看完了所有台灣電視上能夠轉播的場次,印象最深刻的,當然就是陳怡安得到跆拳示範賽的金牌。那年我13歲,升國二。國二開學後學校增加一門課,叫做聯課活動,大概就是把各班學生根據他們的興趣拆開到不同的班級上課的儀式,有些學校拿來補上"正課",我們學校則真的搞了起來,於是我決定要參加跆拳道班。  據說選填這個班的人數太多,最後抽籤,我幸運抽到了。第一次上課發現,班上竟然沒有女生!我不相信!陳怡安不就是女生嗎?怎麼可能班上沒有女生?但這就是事實。  已經選了,國中又不像大學可以加退選,所以我開始購買道服、準備辦理道證的照片。每個禮拜某一天的下午,帶著厚重的道服去廁所更換,跟著壯壯的女教練開始太極一式、二式的練著。是的,教練是女的,但她不是陳怡安,也不是楊淑君,比我媽媽還要壯。  道證發下來了,粉紅色的,比台北市立圖書館的借書證還要醜,正面是我國中大頭照,背面則寫著我的級數或者段數之類的印記,以及一個大大的跆拳道協會理事長羅張的字樣。羅張?是不是警政署長啊? 漸漸的不太喜歡看到道證,現在想想,要是理事長是林志玲的話大概會多練兩年也說不定?為了確定這個記憶google了一下之後,卻發現連泣訴被何智輝家暴的前立委老婆都當過跆拳道協會理事長,心中對於自己沒有繼續練下去竟然沒有掛礙了起來。  一個學期或兩個學期過後,練到黃帶的我就因課業等諸多因素不繼續練習下去了。你知道的,練到黃帶通常就等於是沒有練。  Google後發現,羅張上將是先在警總副總司令任內擔任理事長之後,才擔任了警政署長的。這位末代軍職警政署長的任內仍繼續擔任這個民間團體的理事長,這應該是台灣尚未民主化時的現象之一--官民不分。幻想一下要是現在的警政署長是網咖協會理事長的話,警察應該會很難進去抓家裡沒電腦的小學生吧!...

當我不願提起自己是花蓮人

台9線蘇花公路山區路段改善計畫(蘇花改)今年10月18日、11日1日經過兩次環評審查初審過關。環保署11月9日召開環評大會,然而反對蘇花改草率通過的民眾,當日上午聚集在環保署前,抗議政府在未釐清開發爭議前即快速通過,將使不同意見的民眾之間對立歧見加劇,最後環評大會結果決議有條件通過蘇花改。(宋小海攝) 文/彭昱融(前媒體工作者)  這陣子,因為種種情況,我愈來愈不願意提起自己是花蓮人。  第一種典型情況,對話如下:  友人問我:「『你們』花蓮人,怎麼會選出一個當選後、馬上提名自己妻子當副縣長的縣長?」如果對方是開玩笑,我也就開玩笑地反問:「也許要先問『我們』台灣人怎麼會選出還待在看守所裡的總統?」若友人是認真想問我的看法,我會回答:「我完全不認同他提名妻子做副縣長,但不論我有沒有投票給他,他都還是花蓮縣民選出的縣長,整個花蓮的教育、醫療、就業、海線和南區的交通都要靠他改變。」友人多半接著問:「那你說說,他除了高喊要蓋蘇花高,或是嚷嚷司法打壓他的炒股官司、花大錢辦活動請明星唱歌跳舞外,還做了甚麼?」老實說,我不知道怎麼繼續幫友人口中的「一條路」縣長辯護,只好趕緊承認應該是我太不關心家鄉。  兩種典型情況是發生在與陌生人討論「蘇花高」時,他們多半是這條路的忠實擁護者:  起先總是可以冷靜討論,但幾番來回後,當他發現我對「蘇花高」有其他意見(不論我是否支持蘇花改、修繕、提高安全、增加海運等等),總會出現「誰是花蓮人?」的遊戲,他會說:「這個問題應該讓花蓮人來決定,非花蓮人閉嘴。」只要我還感覺到對方想聽我的想法,我通常不會先表示我是花蓮人,我不願藉此身分在這個公共議題上取得特別的高度,我會說:「我同意,最直接且長期被交通不便和不安全所影響的花蓮人意見應該優先被聽見,但因為興建任何一種方案的幾百億是公共預算,非花蓮人也有參與討論和決策的權利。」 10月21日梅姬颱風造成蘇花公路多處坍方並導致重大傷亡事故(上圖),花蓮縣長傅崐萁11日1日帶領民眾聚集在總統府前,要求通過蘇花改環評審查(下圖)。  若對方是花蓮同鄉,當他發現我有不同意見,常常不分青紅皂白便理直氣壯撂下狠話:「『你們西部人』就只是想讓花蓮保持好山好水,當你們放假來玩的後花園!『害』我們花蓮失業率高、經濟落後……(我曾聽過高失業、家暴、離婚率高、買不到非英語的外文書、沒有誠品書店等說法,都被說成是交通不便的悲慘後果。)」我通常這時才會拿出U開頭的身分證說:「第一,我是花蓮人,第二,你說要『害』花蓮的『西部人』是指哪些人?我認識很多外縣市朋友、甚至外國人,...

【新聞人語】半年了,還是四個字,勿忘初衷

文/FK (報業記者) 五都選前一個半月,在同事們吃宵夜的場合,我很誠實地當著同事和長官的面說:「對政治不感興趣,也可以當政治記者嘛?」、「誰當選對我來說,一點都不重要啊,到底有誰要看這些新聞?只有政治圈的一小搓人才會看吧?」 當場被幾個同事和長官給吐回來:「那你認為什麼才叫做政治新聞?!」整個晚上被圍剿個不停。 是啊,進入報社當菜鳥,已經半年了,我一直都在思考這件事。我討厭政治口水、黨內鬥爭,也討厭選舉期間雙方陣營互揭瘡疤的那種醜態,更討厭政論名嘴操著充滿意識形態的語言擾動民眾心緒,我總認為那些鄉民的語言只是愚民的思維,是不理性的代名詞,與我何干;甚至想著,是不是該調線還是離開,這份工作真的適合我嘛? 直到選前發生紅姨(鄭弘儀)爆粗口事件,得認真監看政論節目,才有了改觀。 記得某天看完紅姨節目,發稿回去後,接到長官的電話,罵我沒把新聞搞清楚,抓不到重點。當晚心情糟到透頂、整夜睡不著,不斷想著:「這麼無聊的口水和新聞,我到底為什麼要關注?!政治記者難道就是要寫這些東西嘛?」 事後發現我的想法錯了,完全的錯了。因為即便不認同,但試著理解、瞭解,對記者來說是一件非常重要的事,比如,這就是所謂的「庶民政治」,而這件事情何其重要,影響至大。 政論名嘴之可以發揮這麼大的影響力,是因為民眾需要在複雜的政治圈裡,找到一個寄託,尋一個在平常遙不可親的政府、政治人物之外的一個發洩的窗口;因為那些在我原本聽來、看來極為愚蠢的政治言論與批評,其實和一些底層民眾的生活經驗有切實的連結,而那些看似不成理由、沒有依據的抱怨、充滿髒字的語言,往往是小老百姓最真實的反應。 過去我經常認為政府官員沒有站在平民、弱勢者的立場發想,才會讓弱勢者不得不以激烈的形式展開街頭抗爭、表達訴求;政府只會以「專業」的口吻草草搪塞弱勢者需求,我認為這是政府的傲慢。 可是,我用「這就是愚民、鄉民」的角...

【新聞人語】乘著噴射機,我離開《中國時報》

文/黃哲斌(媒體工作者) 是的,我借用了John Denver的經典老歌歌名,「Leaving on a Jet Plane」,我最近常哼唱這首歌。順帶一提,此曲於1966年發表時,原名為「Oh Babe I Hate To Go(喔,寶貝我不想走)」,好吧,兩者都能代表我的心境。 因為從昨天起,我離開了工作十六年又五個月的《中國時報》。 離開的原因很單純,不是跳槽、不是資遣,不是優離優退,而是「我再也無法說服自己,這是個值得託付的行業」。 說來矛盾,兩年前,我調回報社擔任調查採訪室記者,期間沾了一群優秀同事的光,陸續參與「我的小革命」、「民國九九,台灣久久」、「名人家族故事」、「不景氣不低頭」等系列報導,兩任總編輯給予極大的尊重與空間,一方面,這差事是值得賣命的、這報社是值得賣命的。 另一方面,我越來越難獨善其身、越來越難假裝沒看到,其他版面被「業配新聞」吞噬侵蝕的肥大事實,新聞變成論字計價的商品,價值低落的芭樂公關稿一篇篇送到編輯桌上,「這是業配,一個字都不能刪」。 然後,它們像是外星來的異形,盤據了正常新聞版面,記者努力採訪的稿件被擠壓、被丟棄。部分記者與主管被賦予業績壓力,不得不厚著面皮向採訪對象討預算、要業配,否則就是「不食人間煙火」、「不配合報社政策」。 一家親愛的報紙同業,甚至採取浮動薪資,廣告拉得多,業績達成率高,才能享受較好的待遇。另一家報紙主管開會時,公然指責不配合的女性同仁說,「大家都在賣屁股,你不要...

【焦點話題】卓越新聞獎暨曾虛白先生新聞獎得獎名單

  天下雜誌集團發行人榮獲新聞志業終身成就獎,她在發表得獎感言自述新聞工作經驗,同時並對新聞局長江啟臣(下圖左)批評政府對新聞媒體進行置入性行銷之危害。(記者宋小海攝) 2010新聞志業終身成就獎: 獲獎者-殷允芃女士(天下雜誌集團發行人) 曾虛白新聞學術著作獎: 獲獎者-從缺 曾虛白先生公共服務報導獎: 題目:中科三期‧環評與司法的論戰/得獎者朱淑娟/單位獨立媒體記者 卓越新聞獎平面媒體類 即時新聞獎: 題目:中科四期・風暴從這裡開始/得獎者朱淑娟/單位獨立媒體記者 專題新聞獎: 題目:台灣天空浩劫/得獎者王宛茹、孫秀惠、賴寧寧、呂國禎、邱碧玲/單位商業周刊 國際新聞報導獎: 題目:實物強權/得獎者楊少強、孫秀惠、賀先蕙、呂國禎、蘇鵬元、吳怡萱/單位商業周刊 新聞評論(時事漫畫)獎: 題目:財政改革需要宏觀與創意/得獎者曾巨威/單位工商時報 新聞攝影獎: 題目:惡水/得獎者孫仲達、王飛華、郭日曉、盧太城、鄭傑文、徐肇昌、張皓安、蘇聖斌/單位中央通訊社 卓越新聞獎廣播類 即時新聞獎: 題目:警廣晚間新聞─八八水災紀實/得獎者傅裕傑、張子榮、巫妮芳、張桐恩、魏晶妮、程萬里、張 涵、羅佳惠、徐海倫、鍾苑君、黃添喜、翁千惠、任憶霞、梁 瑄、吳明芬、鍾依洳、徐郡秀、林夢萍、宋 玲、蕭文欣、陳敏玲、余國媛/單位警察廣播電台 專題新聞獎: 題目:「讓下一代看得見白海豚」系列報導/得獎者吳春滿、楊長順/單位正聲廣播電台台中台 卓越新聞獎電...

【焦點話題】連獲三新聞獎 朱淑娟籲建獨立記者機制

第九屆卓越新聞獎於12月2日揭曉,獨立媒體人朱淑娟一人涵括三個獎項。(記者宋小海攝) 編按:新聞置入性行銷泛濫以及言論報導空間受限,種種現象迫使媒體人離職出走。去年離開聯合報的朱淑娟,仍持續報導環境議題,今年卓越新聞獎給予三個獎項肯定;本月中旬,中國時報的資深記者黃哲斌則辭去職位,並撰文批評新聞置入性行銷現象,讀者可對照品讀。 記者宋小海/報導  第九屆卓越新聞獎暨曾虛白新聞獎於12月2日揭曉,其中獨立媒體人朱淑娟在兩個大獎中分別獲得三個獎項,成為此次新聞獎最大贏家。朱淑娟去年因報導空間受限,離開長年工作的聯合報,另寫下〈當媒體不再報導真相〉批評新聞置入性行銷之現象,但仍以獨立記者之姿,持續透過「環境報導」部落格關注國內環境議題焦點,而在此次新聞獎得到肯定。 朱淑娟:評審肯定獨立報導精神  「沒想到會以獨立媒體記者的身份得獎。」朱淑娟最先獲得曾虛白先生公共服務報導獎,她上台強忍淚水表示,媒體大環境改變,要在主流媒體當一個真正的記者,其實要面臨非常大的挑戰。她離開聯合報之後,就決定暫時不要到主流媒體工作,企圖嘗試台灣獨立媒體的可能性。「它肯定的不是我個人,而是對於獨立報導精神的期許。」  朱淑娟並向台下的傳播師長請命,希望透過制度的建立,讓獨立記者取得讓合法的「護照」,不要在身份上產生困擾,也促進媒體進步與監督政府。朱淑娟認為,在台灣的獨立媒體面臨很大的困境,要進入官方單位採訪時除了有身份認同的問題,更不用說以一己之力面對龐大政府機器的打壓。 朱淑娟第二度獲獎時,前東家主管,聯合報發言人項國寧(圖左)向前握手致意。(記者宋小海攝) 學者:良禽無木可棲  隨後在頒發平面媒體即時新聞獎時,頒獎人林元輝致詞時說道,他發現學生畢業之後,良禽無木可棲,是身為老師痛心之事,媒體老闆、主管,要負最大的責任,然而這次得獎者的志氣與勇氣讓人看到有另一個可能性:「老闆不好,你自己就當老闆」;當他宣布得獎作品是:「中科四期……」時,現場立即歡聲雷動,在場皆知關注環境議題的朱淑娟再添一獎。  「即時新聞的定義,其實有時候是對一個事件長期的追蹤報導或關心。」朱淑娟再度上台時說,去年4月7日環保署第一次舉行中科四期環評審查會議,在場只有她一個記者;一年多後,中科四期看起來是個案,背後卻延引申出土地徵收正義,以及台灣缺水環境是否能再發展科學園區。她並提到中科四期的範圍涵蓋2.2公頃的相思寮,而在這段期間報導,最近已經確定相思寮的阿公、阿嬤可以不用遷移,她感到非常開心。 與公視團隊合作再獲一獎  然後,當NCC主委蘇蘅宣佈電視類專題新聞由公視「水的難題」系列報導獲得的那一刻,台下喊叫聲隨即炸開,因為參與製作並代表領獎者除了「我們的島」製作人于立平、陳忠峰,更有已上台兩次的朱淑娟。  于立平代表發言時哽咽地說,希望報導能讓政府能正視工業開發對環境的迫害,而公視董事會雖風風雨雨,但不論怎麼困難也一定會努力,也希望公視可以給公視新聞更多獨立自主的空間。而一同站在于立平身後的朱淑娟,則輕拍著于立平的肩,共同分享榮耀與喜悅。 相關連結: 我們要留下一個什麼樣的新聞環境? 2010卓越新聞獎「即時新聞獎」主題說明...

2010年10月30日 星期六

留在原鄉的努力

老師交待大家準備砧板和木杵打梅子,果然人手一組;但木杵似乎太大了,婦女們說,布農族就是這麼粗獷啊。(鄭淳毅攝) 編按:彎腰生活節展售台灣各地小農產品,其中包括八八風災重建區桃源鄉梅;本文報導文字紀錄原刊登於莫拉克獨立新聞網,經作者授權轉載,《目擊者》藉由重新刊載,讓讀者跟著回溯新聞事件後的生命意義及歷史脈絡。 文/鄭淳毅  3月22日在勤和村的東庄部落,聚集了來自高中、建山、勤和的婦女和年輕人,在老師的指導下,開始學習製作無人工添加的脆梅和梅精。 學員中以勤和村的婦女最多,她們都是決心留在家鄉重建的人,希望也在產業上能有所突破。現在認真上課,以後會成立產銷班,做自己的無毒梅子品牌。  雖然一周兩次的上課時間,對於正處在農忙時節的村民來說,算是很密集,但是大家都盡量不缺席。前一天也按照老師指定,分工煮糖水、煮石頭、撿竹子劈木柴的,做成因地制宜的簡易器材,準備上課用。 高中村回鄉務農的青年,也是未來產銷班的班長陳志偉說,勤和人好像特別認真,看到這些婦女這麼努力,也會讓他受到激勵。  這項支持產業轉型的「小農復耕支持計畫」,經費是由浩然基金會支持設備、資材等經費,並有專員陪伴,農業課程部分,則是由高雄縣社會處委託旗美社大安排,進來協助的「台灣農村陣線」成員陳芬瑜表示,希望這個計畫最終能達成有機耕作的轉型,不只能讓小農獲得利潤,也讓與土地緊密連結的農耕,能以對土地友善的方式進行。 粗放的梅子,產銷的困境  盛產梅子的桃源鄉,眼看四月份的梅子產季就要到了...

彎腰生活 記者譜寫農村之歌

老林家樂團與灣寶居民一同歌唱《黏土》,歌詞由記者胡慕情(左一)譜寫。(記者宋小海攝) 文/編輯室 由台灣農村陣線、台大學生會、有好農產等組織共同主辦的「彎腰生活節」,10月16、17日在台灣大學開市,透過小農市集,讓八八水災重建區及各地堅持友善環境耕作的農友推銷自己的產品。16日晚間舉行彎腰音樂會暨紀錄片放映會,其中亦有新聞記者參與樂團演出,為台灣農地發聲  演出團體之一的老林家樂團,成立以來多以社會議題入歌;過去當苗栗縣政府規劃後龍科學園區,擬徵收灣寶農地時,團員也從訪問瞭解土地徵收背後的問題。在音樂會上,老林家樂團與灣寶居民共同演唱的《黏土》,歌詞由團員胡慕情自《立報》轉任公共電視記者期間所譜寫,創作故事可見〈在灣寶唱歌〉一文。   《黏土》歌詞 想起彼當時 沙仔地養沒覓 細漢就離家 做女工渡日 用目屎來紡織 故鄉的畫面 思念阮ㄟ土地 清新的香味 勤儉來打拚 得到王爺疼 指示來移山 車土種稻仔 收割米高高 蕃薯西瓜大 就此 返來 農家ㄟ生活 啊 感謝彼粒山 黏土甲阮晟 雙腳土黏黏 不願來叮凍 黏土嘛黏心 在地才知影 灣寶係元寶 這是阮的家 彎腰生活節小農市集現場。(記者宋小海攝...

殷允芃獲新聞志業終身成就獎

卓越新聞獎基金會召開記者會公佈第9屆入圍名單,與會者由右至左依序為中央通訊社社長陳申青、卓越新聞獎基金會董事長陳世敏、世新大學董事長成嘉玲、淡江大學大傳系教授趙雅麗。 文/編輯室 第9屆卓越新聞獎頒獎典禮將於12月2日於誠品書店信義店六樓展演廳舉行,各獎項入圍名單則在10月27日率先公佈。卓越新聞獎基金會今年創設「新聞志業終身成就獎」,經評選由天下雜誌群董事長殷允芃女士獲此殊榮;而殷允芃另在29日獲頒政治大學名譽文學博士學位,又再錦上添花。 卓新獎記者會現場由卓越新聞獎董事長陳世敏擔任主席,其他與會者有曾虛白先生新聞獎基金會董事長陳申青、2010新聞志業終身成就獎評審召集人成嘉玲(世新大學董事長)、曾虛白先生新聞學術評審召集人趙雅麗(淡江大學大傳系教授兼文化創意產業中心執行長),說明舉辦各項新聞獎項之理念及此次參賽作品的整體狀況。 卓新獎首設新聞志業終身成就獎  今年卓越新聞獎基金會創設「新聞志業終身成就獎」,將與另一獎項「社會公器獎」同為兩年一度辦理,未來兩獎項將會交替頒發。陳世敏董事長表示,卓新獎基金會自2005年創設「社會公器獎」,迄今已頒發三屆,獎勵對象以媒體機構為主,傑出個人較難出線。考慮到新聞專業的建立,其中一個重要的要素即標舉典範人物作為楷模,因此決議頒發「2010新聞志業終身成就獎」,以在新聞實務界工作逾20年,且對媒體專業具有卓著貢獻者為授獎對象,希望能藉此為台灣新聞界豎立標竿。 經各界社會團體、傳播學者、媒體機構、新聞工作者及歷屆卓新獎得...

媒體,不要再衝了

文/何佳蓉(本文作者為文字工作者) 女子偶像團體「S.H.E」成員Selina(任家萱)日前在上海拍戲不幸遭到嚴重的三度灼傷,24日晚間搭機返台抵達林口長庚醫院時,大批媒體的搶拍造成包括隨行保鑣、醫療人員、和新聞記者推擠的混亂場面,而Selina重傷以棉布包裹的身體,只能毫無反抗能力的任由鎂光燈閃爍。 在當今電子和網路媒體蓬勃發展的社會,我們知道,我們活在一個被攝影機強行介入的年代。然而,在重商主義收視率掛帥的媒體生態之下,新聞自由被濫用,電視新聞採訪邏輯以畫面為導向,每當發生重大新聞事件,其躁進的採訪報導風格,都讓當事人不堪困擾、讓閱聽大眾收看品質低落的內容;並且,更進一步的傷害新聞專業,造成媒體的信心危機。  有關台灣報業、電視及廣播電台的道德規範,1974年即已由業界訂定,1992年賴國洲、潘煥昆兩位先生主持新聞評議會時第三度修正。舉例言之,「採訪醫院新聞,須得許可,不得妨害重病或緊急救難之治療。」以此次Selina事件為例,這猶如禿鷹嗜血般的壓迫式採訪與「鏡頭暴力」,不但會造成醫護執行公務的延誤,也會讓患者及其家屬受到二次傷害,並且打擾院內其他病患的靜養。更何況,燒傷患者在受傷初期,很有可能因細菌感染而引發「敗血症」,不管是血液、肺部或身體其他部位受到感染,都有可能使得燒傷病情更為複雜。 在台灣現今高度競爭的媒體環境下,大談新聞倫理和職業道德或許會流於不切實際的犬儒思維,而無冕之王的新聞從業人員也常假「知的權力」指這是「讀者需求」。然而,若以市場邏輯而論,對於媒體的瘋狂拍攝行徑,網路上早已出現「抵制八卦報刊及電子媒體拍攝Selina病容」的社團反制聲浪,新聞從業人員對讀者的想像,是否已和現實脫鉤? 傳播媒體在享有新聞自由的同時,毋忘其影響力與社會責任。筆者建議,此類災難新聞報導應專業化、人道關懷、深度處理。甚至,為避免「獨漏」,各家電視台可於事前達...

【記協會訊】媒觀等團體要求公視董事審查公開透明

媒觀等團體代表10月18日召開記者會,要求公視董事會提明審查應公開透明。(記者宋小海攝) 編按:記協參與由台灣媒體觀察教育基金會、澄社等公民團體發起之行動,共同針對公共電視董事會爭議發表聲明,呼籲董事會提名審議應透明化與公開化。記者會於18日召開後,與會代表隨後向國、民兩黨立委、新聞局長江啟臣等人表達訴求。 文/編輯室 台灣媒體觀察教育基金會與澄社於10月18日舉辦「公視需要災後重建」記者會,並於會後拜訪國民黨、民進黨立法院黨團與新聞局。在記者會中,媒觀董事長管中祥表示,所謂的災後重建,並不表示公視災難已經結束,而是公民團體面對公視的災難時,除了批判外部政治力介入與內部治理問題外,更積極地提出如何重建主張,以期讓公廣集團有更好的發展,管中祥認為,公視若要災後重建除了公視董事審查要公開透明外,更應該儘速修改公視法與華視公司章程,減少董事會人數。 同時,管中祥並公佈由公民團體所架設的「公視第五屆董事審查:公民提問」網站,希望公民針對新任董事的問題進行提問,而公民團體亦會將公民提問的問題一併轉交與新任董事。 在記者會後,公民團體代表前往國、民兩黨立法院黨團與新聞局進行拜訪,國會監督聯盟執行長何宗勳表示,針對公民團體對公視董事改選的關心,立法院應儘快召開公聽會,廣納各界建議。而此,國、民兩黨團皆認同此項作法,而國民黨立法委員郭素春說,舉辦公聽會的細節需要與黨團委員協調。 同時,澄社執行委員劉靜怡表示,目前公視董事會的法律紛爭,由於公民皆非當事人,在法律上沒有當事人...

記者心,仍在燃燒

文/阿潑(本文作者為記協執委,代表記協參加國際記者聯盟亞太地區記者會議暨工會聯合會議)    在我和大學同學畢業沒兩年時,一起去看了《那山那人那狗》,其中有一段讓我感傷,讓我同學淚流不止:一個深山裡的少年因讀書不易,只好函授讀大學,他盼著郵差為他帶來錄取通知單,郵差問他想讀什麼,他說「新聞系」,因為他希望記者來採訪他,但沒有任何一個記者來,所以他想讀新聞系,好自己採訪自己。    對新聞懷有夢想的我們,踏入職場沒多久,面對真實的媒體環境,總覺得被澆了好多冷水,一下子就感到灰心了。深山裡少年的話,竟然啟動了我們的傷心,哭得不能自己。我想身邊的觀眾一定好奇,這兩個丫頭怎麼哭了?    想起這件往事,是因為採訪了英國《衛報》的亞洲環境特派員Jonathan Watts,並且讀了他寫的書。    採訪前,他在天下雜誌的晚宴上展現他拍的照片說:「你們絕對都不會想到這些地方去。」我看了一下現場的企業家們,在心裡點點頭。我又看到一篇關於他的報導上說:    正如大多數新聞記者一樣,我們每天要閱讀中國的報紙,與這裡的記者、NGO組織建立良好的關係和資訊管道。但最重要的一件事情是,你得確定自己能到現場去。    那天的採訪是個非常愉快的經驗,我們還聊到了胡佳。本來我準備了一個問題問他,但因時間不夠加上他的回答讓我放棄了這個問題:「作為一個啟動工業革命造成環境破壞連鎖反應的西方國家公民,會不會遇到許多「抵抗西方觀點」的人或問題,你知道,特別在中國。」Watts的確是個好記者,他有自己的態度、動機和想法,然而他非常理性,不把問題往一個地方推,事實上他也不會去指責是誰的錯或誰造成的,或者他只要批評中國政府就行。但我們都知道那無法幫助我們理解問題。    訪問中,他時而跟我說:「你也是記者,你應當了解......。」是的,我是記者,但正因為我是記者,我才比其他人有機會聽到他的想法和故事,尤其他如何去當一個記者。當晚我留言給他,謝謝他inspire了我。    走出咖啡店,想起了《那山那人那狗》以及那晚看電影時同學的淚水。因為我便走在當時工作的區域及當時看那場電影的電影院附近。    為了「轉換頻道」,做個break,採訪完後,邊吃飯邊看壹週刊。竟看到張翠蓉專訪(話說,前陣子收到他寄給我的信讓我頗驚喜),內容大家可以自己去看,但他說了一個例子讓我鼻酸。    張翠蓉說,在他懷疑自己的工作時,遇到一個阿富汗喀布爾大學的新聞系學生,於是問這個學生:「為什麼要在一個沒有新聞自由的國家讀新聞系?」這個十九歲的年輕人回答:「我沒有辦法想像一個沒有記者的社會會如何。」這段對話讓張翠蓉開始振作起來。    我想起前陣子到峇里島參加IFJ...

【記協聲明】風災新聞呈現 報導內容與記者安全應兼顧

記協聲明2010.10.21  繼凡那比颱風於9月18、19日襲台之後,梅姬颱風即將威脅台灣,並已開始挾帶豪雨。長期以來,新聞媒體經常報導、播放記者置身強風暴雨畫面之情形,形成鼓勵外勤記者成為災難片演員的不當媒體文化。許多記者在風雨之中刻意涉險報導的鏡頭,對觀眾了解風雨災害的實況未必有真正的幫助,反而嚴重威脅新聞工作者之安全。記協認為: 一、媒體應落實「人身安全重於報導與設備」之原則。 二、媒體應遵守並落實政府所制定公佈之〈新聞採訪人員安全衛生指引〉,切實保障新聞工作者之安全。 三、新聞事業單位應為所有外勤員工加保新聞採訪意外險。 四、媒體不應以記者涉險作為新聞報導內容。 五、新聞工作者在採訪、拍攝與報導風災等災害事件並進行現場連線時,應尋求具有庇護功能之處所。  本次梅姬颱風將對台灣造成多大影響仍在未定之天,但記協必須在事前提醒,媒體不但應承擔提供新聞資訊的責任,也應重視每位外勤記者之工作安全。 ...

1028梅姬颱風--採訪準備

(本文由網誌「新聞攝影分享台」授權刊載,作者為平面攝影記者)        前幾天到了宜蘭蘇花公路事故搜救現場採訪,出差了4天3夜,這次經驗是我前所未有的,不僅讓我學習了不少,也思考了許多。 一直到今天為止,蘇花公路的搜救都是備受關注的新聞事件,如今新聞強度減弱,最主要的原因是進度受滯,導致媒體無法取得更多訊息、畫面及照片;另一個原因就是管制擴大,以致媒體無法取得第一手的搜救畫面及照片,關於這點我們後續再談。 今天我們來說說這次的災害,一個外地來支援的記者,如何裝備及取得訊息與照片。 這次的災害可分為兩個階段,第一是淹水災情,第二是搜救行動。一般來說,颱風新聞通常是短暫的,如果沒有災情,可能一天就結束颱風新聞的採訪(前一天的準備新聞及當天的實況新聞)。但是如果你是因為有災情而被調派到他地支援,那麼你必須很清楚要準備什麼,這包括裝備及訊息。 颱風來襲,通常會挾帶雨水,對攝影記者而言,最重要的事就是把自己體能調整好,其次就是把相機保護好。為什麼要把體能調整好?因為我們身上的攝影器材常重達好幾公斤,同時還有可能得背上筆電,背上這麼多的裝備,如果沒有調整好,可能沒有辦法做長時間的採訪及拍攝,特別是大災情時,徒步走上好幾公里是常有的事,因此你臨時出發,要準備什麼? 輕量化你的裝備。不必要的東西就不要帶在身上,人都有壞習慣,袋子包包裡的東西總是越放越多,平常可以這麼幹,但是去跑災害時,記得重新檢視你的裝備,不必要的東西如果你還是要帶,請把它們集中放到另一個包包,身上所要背的東西,就是你工作最必需的東西。當你走了很遠、很久時,一顆電池也會變得很巨大。 換個貼身的攝影包包。在採訪颱風新聞時,通常是風大雨大,當我們在拍照或換鏡頭時,常常會搞得手忙腳亂,這時很有可能會讓器材淋到雨而當機,所以建議換個貼身的攝影包包,如news wear、腰包等,這...

心碎,蘇花

25日受難者家屬親自來到蘇花公路親人失蹤現場,守候在112.8K處的媒體記者跟隨訪問,但採訪地點險象環生。(記者宋小海攝) 編按:梅姬颱風10月21日帶來大量豪雨重創宜蘭,也使得蘇花公路柔腸寸斷,多名旅客失蹤。雖然颱風業已遠離,但仍有許多受難者家屬焦慮地等待親人的音訊。本期目擊者藉由攝影照片呈現部份媒體採訪的情形。 失蹤導遊曾慶華的父親(最上圖左)手持望遠鏡,來到蘇花公路現場尋子,攝影記者在紀錄工作之際,也試圖安慰曾父。(記者宋小海攝) 記者守在蘇花公路上拍攝搜救進度。(記者宋小海攝) 25日晚間6時過後,蘇花公路106K處再度土石崩落,現場記者與搜救人員一度受困,約莫1個多小時後道路才被搶通。(翻攝自中天電視報導) 由於前晚發生土石崩落意外,26日一早媒體記者就被阻擋在106K之外。(現場記者提供) 26日中午,受難之中國旅客家屬也來到蘇花公路現場,媒體記者也跟隨越過106K處警戒線。當警方任家屬通過112.8K明隧道處,大批媒體記者欲再跟進,反受到現場戒備員警阻止,雙方一度發生衝突,隨後記者又退回106K警戒線外。(現場記者...

2010年10月14日 星期四

【聯合聲明】公共電視需要災後重建

 對於公共電視紛爭及未來發展,公民團體感到憂心與高度關切,由台灣媒體觀察教育基金會及澄社發起「公視董事會提名審查應透明化與公共化--我們對『災後重建公視』的呼籲」的連署,已有多個團體表達支持,我們除了發表以下聲明,也會採取具體的行動,各團體將於10月18日(週一)於10:00立法院中興大樓103室召開記者會,並隨即拜會新聞局、立法院各黨黨團尋求支持,目前已獲新聞局、民進黨團及無黨聯盟回應,尚待國民黨團回覆。記者會及相關拜會行程將於近日內公佈。 台灣媒體觀察教育基金會、澄社 公視董事會提名審查應透明化與公共化 --我們對「災後重建公視」的呼籲 發起團體:台灣媒體觀察教育基金會、澄社 連署團體:公民監督國會聯盟、民間司法改革基金會、社團法人社區大學全國促進會、公民參與媒體改造聯盟、台灣人權促進會、台灣少年權益與福利促進聯盟、台灣新聞記者協會、媒體改造學社、勵馨基金會(陸續增加中…)  公視董事會爭議與內部治理衝突越演越烈,不僅外界霧裡看花,也造成公視形象受損,民眾對公共媒體信心漸失。但我們必須指出,公視爭議並非從天而降,國民兩黨都是肇因。  民進黨執政時,雖修法促成黨政軍退出廣電媒體,宣佈成立公廣集團,但卻未曾積極修改法規,公廣集團並未真正公共化。而2007年,民進黨舉行第四屆公視基金會董監事改選時程序草率,也為公視發展立下不當示範。不僅部分董事當選人未獲徵詢,亦有公開反對成立公共廣電集團者獲得提名,立院進行審查時,審查委員當場才看到候選人資料,憤而離席抗議過程太過匆促草率,造成公視董監事提審過程嚴重瑕疵。  國民黨長年利用國會多數凍結公視運算,使公廣集團無法正常運作,2008年,國民黨重新執政後,不僅未提出完整的傳播政策,也不願解決公廣集團法規未臻完備及財政不足的窘境。相反的,卻利用國會多數,作出干預公視營運的決議,後更擴增公視董事會人數,將手伸入...

喔,統媒

文/阿潑(統媒工作者)  不知從何時開始,媒體開始被閱聽人分為兩種性質,一是藍媒(又稱統媒),另一則為綠媒,從字面意義上便可知,前者偏藍營,後者偏綠營,媒體有其意識型態國外亦然,美國媒體有分別親民主共和黨的,英國媒體也有左右之分,在台灣如同政策立場不被選民視為重點一般,媒體的意識型態便也反映了民眾在乎的政治傾向。這幾年,國民黨重新執政、加促兩岸交流,加上台商買下媒體左右言論後,這種政治標籤越貼越大,檢視的濾鏡也越來越強。每遇到重大新聞,閱聽人在乎的已不再是報導本身,而是等著看媒體「如何表現」。  劉曉波得諾貝爾獎的新聞,便是一個範例。  不可否認,身為一個跑兩岸新聞的「統媒」記者,我自己也非常好奇各家報社「如何」表現。  記者都有本位主義,認為自己的選題最重要,關注中國新聞久了,自然也判斷這絕對是個大新聞,「很有戲」,只是不知高層是否和我們有相同的判斷。當然,編輯室的角力,也被我當成「戲」。其實我們都沒信心這新聞可被處理大,但不料,真成為各媒體版面競逐的新聞,這其中當然有若干原因可讓人事後諸葛一番,不過,關鍵在於這是一個不折不扣的「新聞」。身在「統媒」,自然早知道這新聞不被等閒視之的決定。但在網路上,還沒看到「紙本」的許多人一邊嘲弄中國媒體的「沉默」,也不忘放話等著看統媒的表現(或者說是中資媒體)。  這件事讓我覺得非常詭異與值得反思。  詭異的是當時各媒體已經率先在網站上發佈消息,並無「不報導」的可能,分明上網就看得到,閱聽人顯然將「訊息」和「被製成的新聞」視作兩種不同的產出。  值得反思的是,在網路時代,傳統平面媒體的角色是什麼?是一個當接近網路的閱聽人很快便能知道「訊息」後,回頭來確認媒體有沒「GUTS」,寫不寫社論,版面夠不夠大的檢測器?若是如此可檢驗媒體的信度也就罷了,往往即便版面夠多夠大,閱聽人也不會表示肯定,若是版面相對少,便嘲弄「沒救了...

兩地大火輿情異   環保政策誰人顧?

文/江岱錦(中天新聞台駐雲林記者)  台塑企業3個月內發生3起大火,賠上了台灣神話級企業台塑王國的形象,同時突顯石化工業與台灣環境生態保育的衝突,也顯示工業開發口號,並不一定能與在地就業率及經濟發展劃上等號。 公害處理原則猶未定論  台塑企業連續工安事故,提供了省思石化等高耗能工業未來發展機會、提供了政治人物操弄環境議題的舞台,也提供了環保人士抗爭國家經濟發展政策的大旗;一時間,雲林縣長蘇治芬在台北下跪、雲林縣民連續大規模抗爭、台塑高層之間鬥爭,紛紛浮上檯面,隨著事態演變,最初的環保議題,反而成為最不受重視的議題。  現在台塑六輕工安事故風波已經平息,台塑將為雲林兩次工安事故付出5億多元,給予直接遭到污染的農漁民做為補償,表面上彰顯了「污染者付費」的社會正義,但實質上,台塑工安造成的環境公害為何?污染範圍?面積及危害的時間?似乎沒有明確定論,更沒有繼續深入探討,對於日後,同樣的事故,未立下可讓人信服的處理原則,讓人遺憾,工業開發與環境生態保護,依舊不斷的拔河,被犧牲的將是子孫未來環境生活權利。 企業承諾落實不足 雲林居民怨上加怨  相對於台塑麥寮六輕廠於7月初兩次大火,台塑先硬後軟的態度,本月初嘉義廠大火,台塑處理的步調,明顯柔軟、迅速,地方的抗爭聲浪也遠低於雲林,除了台塑迅速反應,這幾年,台塑企業在嘉義縣的回饋,包括長庚太保分院、老人養生村等,都有了疏解民怨的效果。  反觀雲林,台塑企業創辦人王永慶當年興建六輕時,承諾麥寮長庚分院、老人養生村、長庚護專等回饋,僅有長庚分院啟用(原400床規模,目前只有門診),而政府所謂的提升雲林子弟的就業機會,讓麥寮追上高雄成為工業大城的夢想,都沒有實現。反而長期不明的污染,導致農作物、養殖物病變,甚至學童健康安全堪慮等,讓民眾對工安反彈之大,可以預見。  事實上,早在今年6月底,麥寮地方人士就積極計劃進行圍廠...

台塑南亞廠大火 燒出問題漫延中

位於嘉義縣太保市的台塑南亞廠10月3日冒出濃煙大火,這也是台塑近3個月來第3起火災工安事故。 圖、文/鄭榮文(民視新聞台駐嘉義記者)  10月3日當天上午8點50多分,我正開車前往山區的方向行駛,準備採訪去年八八颱風後,一批永久屋在上午9點半於竹崎鄉鹿滿的動土典禮。這時接到朋友電話:有火災發生,黑煙沖到天空,方向在太保市,有可能是南亞工廠;最後,他加上一句:黑煙真的很大!我立即轉向改往嘉義市行駛,一邊向嘉義縣消防局求證,勤務中心電話接通了,我問:太保市是不是發生火災,請問是那家工廠?執班人員告訴我:是南亞太保廠,消防車已經出動搶救。 奔赴現場 十萬火急  確定消息後,我立刻打電話向高雄南部中心回報,嘉義縣發生大火,是南亞工廠,請公司派轉播車前來支援。我從竹崎鄉交流道直上南二高,車速超過110公里,到了中埔交流道,立即接向東西向快速道路,抬頭往車窗外一看,遠處就見到濃濃黑煙一直往空中竄升。  車輛以超過百公里的時速不斷奔馳,不一會兒我又接上中山高,往太保市方向直奔,整個高速公路前方,彷彿一條黑色的長龍,從半空中攔截越過,到了太保便直接下交流道,往2公里外的南亞廠奔馳。到了工廠大門口前,已經有一些附近的民眾圍在對面馬路觀看,大家議論紛紛。我瞄了一下手錶,9點15分,原本30分鐘的車程,我只花了一半時間,但一路狂奔,還是捏一把冷汗。  我拿著攝影器材,連走帶跑經過南亞大門,這時消防車一輛接著一輛從身旁經過,駛入工廠內,轄區水上警分局員警,站在長長白色鐵欄杆前管制,一旁就是南亞工廠警衛室,裡頭人來人往異常忙碌。這時我發現友台壹電視、年代電視駐嘉義的記者已到達現場,報社方向則有聯合報、蘋果日報記者到場。我站在鐵欄杆前,架好三角架開始拍攝,煙依然不斷從廠內冒出,一輛輛消防車在5層高廠房外,加上水柱射程有限,顯得格外渺小。這場火災非同小可,我趕緊再向公司回報,為了趕播出時效,請轉播車能儘速抵達。 民怒群聚 衝突爆發  雖然可看出,消防人員十分賣力,但工廠濃煙範圍有增無減。這時,太保市附近里長、代表,以及縣議員,陸續到達現場責備南亞,南亞相關人員出面安撫。民代們要求進去現場勘查,警察排排站在鐵欄杆前,這些民代不得其門而入,雙方引起口角。  這時,群眾愈聚愈多,有的婦女也出面痛斥南亞公司,這時突然有民眾喊衝,其中10多位民眾,彎下腰站好馬步,兩手齊力向前,搖晃鐵欄杆,90度直直挺立的鐵欄杆,被推得呈現45度傾鈄,眼看可能被推倒。南亞人員和警察再度勸阻,鐵欄杆才悻免倒地。  趁著混亂時,太保市南新里長葉全成,快跑穿越欄杆往裡頭跑,被南亞人士拉了下來,葉里長高喊:要給媒體進來,媒體要進來,否則我們里民都要衝進來。經過一番溝通,南亞終於同意讓媒體入內拍攝。採訪地方主要媒體,包括四家報紙(自由、蘋果、聯合、中時)以及幾家電視台(TVBS、民視、年代、壹電視)記者都到達現場戴口罩,隨著南亞人員帶隊,走了100多公尺,到達火災工廠前,南亞叫了一位課長說明,記者你一言我一語詢問,不過課長對有關細節大都語帶保留。  我眼前所見是,消防和南亞人員,大約在50公尺工廠外不停地噴水,不過濃煙仍然陣陣冒出岌岌可危。我搶時間拍攝,工廠堆高機正努力,搶救倉庫中堆積如山的原料。經過,課長說明,大致了解,南亞太保廠共有7座工廠,起火是生產珠光紙第二座工廠,平日員工有300多人,適逢星期假日上班工人人數不多,這也是我們國內唯一生產珠光紙的工廠。 記者留候 官商致歉  媒體記者約停留10分鐘,南亞人員請數位里長和記者離開,其實火場的確不宜久留,以免影響救災。我們走向鐵欄杆外,這時陸續有些媒體同業到場。太保市南亞廠,屬於設在臨近新港鄉中洋子台塑嘉義管理處所管轄,嘉義管理處最高階層副理陳文仰、處長賴庭程,在場坐陣指揮,但一臉愁雲慘霧,不過見到熟識的記者,還是主動打招呼。  縣長張花冠也趕到現場,進入工廠勘察後,立即在南亞行政大樓成立火災應變中心。到了10點40分左右,整個工廠從原先只見黑煙,開始冒出大火,熊熊烈火十分駭人。只見,台南縣、雲林縣、連空軍水上基地等,也出動消防車或化學災害車趕來支援。下午時,空勤隊出動UH-1...

2010年10月1日 星期五

媒體報導性侵 法律知識應分明

文/戴智權(台大新聞所學生)     民國99年9月11日,花蓮地方法院對於性侵智障少女的七名被告,諭知無罪判決。本案被主流媒體大幅報導,報導提及七名被告的行為,被害少女的智能障礙未達到「不能或不知抗拒」程度,不符合刑法第225條「乘機性交罪」的構成要件,因此,七名被告無罪開釋。有報導指出,「這7個人可以說是名符其實的7匹惡狼」,甚至說「無法為被害人伸張正義」。這樣的報導,引起社會輿論的熱烈討論,究竟,媒體這樣的報導,是否真的「伸張正義」?還是有誤導社會大眾之嫌呢? 媒體報導 忽略憲法精神  刑法第225條第1項規定:「對於男女利用其精神、身體障礙、心智缺陷或其他相類之情形,不能或不知抗拒而為性交者,處三年以上十年以下有期徒刑。」因此,花蓮地方法院98年訴字531號判決認為,本案七名被告是否構成「乘機性交罪」,關鍵點在於被害人的智能障礙是否構成「不能或不知抗拒」的狀態。是否構成「不能或不知抗拒」,以被害人身心之客觀狀態,作為認定之標準。媒體的報導,對於「不能或不知抗拒」的要件多有論述,可是卻未論及「罪刑法定主義」及「法官依法獨立審判」的問題,反而採用「媒體公審」的口吻質疑法官,並不恰當。 罪刑法定 普世價值  所謂「罪刑法定主義」,是指行為之處罰,以行為時之法律有明文規定者為限(刑法第1條前段參照)。因此,本案承審法官必須依據現行有效的法律作為科處刑罰的基礎,即使被告的行為天理難容,但是沒有相對應的法律可以處罰,那麼僅能諭知無罪判決開釋被告。罪刑法定主義的目的,在於避免隨意入人於罪。過去,政府可以隨主政者的喜好而隨意入人於罪,並處以極刑,警察國家的惡夢歷歷在目,但時至今日,法官不能隨著自己的喜好判人生死,而是應該依據具有民主正當性的立法院所制訂的法律,才能科處被告刑罰,這不僅為我國憲法所承認,更是刑事案件審理的「普世價值」。  本案承審法官認為,被害人了...

你累了嗎?學者析論媒體勞動

文/高捷(傳媒與教育電子報特約記者)  不論是素人參賽的選秀節目,或是媒體場域中的新聞工作者,在資本主義大行其道下,媒體老闆、主管往往透過各種方式剝削勞工。一般人可能認為勞工是指印刷、設備等工作人員,但其實媒體記者、編輯也是勞工,研究學者甚至將此概念擴及參與媒體表演的藝人,以及觀看的民眾。  由台灣社會研究學會籌備會、世新大學台灣社會研究國際中心、台灣社會研究季刊所舉辦的「返景入深林:理論與實踐研討會」,於9月25日、26日在世新大學展開。第二天的其中一場圓桌論壇,主題為「媒體與勞動的批判政治經濟學分析」,邀請政治大學新聞系副教授劉昌德、輔仁大學新聞系副教授陳順孝、台灣師範大學大眾傳播研究所助理教授王維菁、中正大學傳播系副教授簡妙如、玄奘大學傳播系講師張大裕、交通大學傳播與科技系副教授魏玓等人一同討論。 彈性勞動:失業者的權益在哪裡?  會議開始,首先是王維菁、劉昌德、陳順孝發表共同合作研究:「新聞勞動彈性化:台灣自由新聞工作者之現況及未來」。王維菁提到,在全球化和市場自由主義發展,媒體企業逐漸走向彈性勞力,或採取約聘、外包的方式,而新科技發展也使得媒體競爭激烈,因此不斷做整編和裁減人力。  報告更指出,為了躲避失業潮的新聞工作者,常選擇成為「自由受雇者」,與雇主不再是常態性雇用關係,也就經常面對彈性勞動,隨時可能面臨失業的危機,工作權益、基本福利上也不如從前。這些勞動者雖然更辛苦,同時卻也試圖發展多元的收入來源、採取組合式工作,並拓展人脈而為日後轉職再做打算。 星光大道製造甘願  簡妙如則以我國選秀節目「超級星光大道」為例,談到該節目在第六屆結束後,面臨收視大不如前的困境,因此籌備第七屆完成前,主辦單位推出星光傳奇賽,邀請過去未能取得冠軍、或是中途遭淘汰的參賽者重新較勁,並打出重返榮耀的口號,還不斷回顧參賽者過去落選後的生活,以及現在重返舞台的故事曲...

追風的記者

文/許瓊文(政治大學廣播電視學系副教授、創傷新聞網主持人)  凡那比侵襲台灣,這次是扎扎實實地衝向台灣,跟莫拉克相似的路徑又把雨量帶進東南與西南部,淹水的速度令人驚訝,我一方面擔心太麻里流域跟大武,用簡訊跟幾位朋友保持聯繫,一方面不停跟住鼓山的阿姨密切通話,星期天(9/19)中午過後,我打電話問阿姨一切可好,她說雨很大,但是一切還好,等到傍晚水就淹到肚臍高了,因為擔心的人多,也就盯著電視不放,整個週末看下來,我又忍不住替記者們抱屈了!  記者颱風天出門採訪,把最新的狀況告訴守在電視機前的觀眾,冒著危險與身體的不適(想想看強風、豪雨與泥濘的水淹到胸口的感受),實在是值得敬佩,電視機前的觀眾,有的人是有家人在危險區域,有的純粹關心風雨到底多大,記者的資訊便很重要。觀眾大概也習慣了記者會來一些個人秀,尤其瘦小點的記者會被風吹著跑,會驚叫連連,但是這些記者(或是他們的長官)可能覺得這樣還不夠看,所以希望風要更強一點,雨要更大一點,浪要更高一點,最好觀眾看到下巴掉下來,所以就導致記者更苦命點。(以下案例來自不同新聞台)  有一則新聞,某台女記者跑到陽明山上的一處停車場現場報導風雨有多大,風雨當然大囉!在那麼高的山上,四處又很空曠,這則連線就看著記者被風吹著跑,雨打到身上的可憐模樣後,就把現場又交還主播,主播也不免憐憫一下在外的記者,並向觀眾吹捧自己的團隊有多辛苦、認真與專業。我的疑問是風雨真的很大是沒有錯,但是報導停車場的意義到底為何?裡面也沒有遊客,也沒有可怕的自然災害,只是為了看記者的風雨秀嗎?  另一則新聞,在花蓮,那風真的是嚇人,吹的那個記者足足蹲在地上好幾分鐘,也看得出記者真的是站不起來,記者蹲太久,到後來全家都跑到電視前面品頭論足,最後父親發言了,那個記者為什麼要躲在那麼不安全的地方--是輛車子跟建築物間的風洞,風看起來明顯大很多,父親開始建議:要不就整個...

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